劳社部发〔2001〕16号通知：加强劳动争议处理工作，维护劳动关系和谐与社会稳定

东莞沙田律师获悉

通知进一步加强人工争议处理

劳工与社会保障部[2001]第16号

劳工与社会保障部（局），经济和贸易（计划与经济事务）委员会，工会联合会，企业联合会（协会）/企业家协会：

近年来，在各个级别的党委员会和政府的领导下，各个地方的劳资纠纷处理机构积极防止和处理大量劳资纠纷案件，根据法律，这更好地保护了合法权利和利益各方并促进了和谐的劳动关系和社会稳定。但是，在处理劳资纠纷时，仍然存在一些困难和问题，需要紧急解决。特此通知以下通知东莞沙田律师，以进一步加强劳资纠纷的处理：

1。进一步提高认识并非常重视劳资纠纷处理

随着社会主义市场经济的发展，劳资关系变得越来越复杂，劳资纠纷逐年增加，并且处理困难正在大大增加。同时，人工纠纷处理周期太长了，显然没有足够的人员来处理仲裁案件。某些争议案件不能及时解决，这很可能会造成麻烦。这些困难和问题会对社会稳定产生不利影响。因此，在当前和未来时期，这是一项重要且艰巨的任务，可以有效地加强劳资纠纷处理，积极有效地预防和迅速处理劳资纠纷，有效地保护当事方在争议中的合法权利和利益，并保持和谐和劳资关系的社会稳定。 。

劳工和社会保障部门，工会组织和企业代表组织在各个层面上应符合党中央委员会和国务院在稳定工作方面做得好的要求，并认真地实现了对“三个”的重要想法代表“代表”，进一步对劳资纠纷处理的重要性，并使这项工作包括在重要议程中，实施领导责任制度，并通过联合会议和其他形式紧密合作，加强研究和指导，并共同采取措施解决当前的劳力处理工作中的重大问题，并有效地维持和谐的劳动关系和社会稳定。

2。建立和改善劳力争议的预防机制，并努力减少争议的发生

我们必须将预防劳资纠纷处于重要职位，积极促进企业建立平等咨询和集体合同制度，并改善民主管理系统，例如员工大会和工厂事务披露。该企业决定涉及员工的重要利益的重大事件，应平等地咨询一个员工党，并由员工代表会议进行审查；如果尚未建立员工代表会议制度，则应由所有员工对其进行审查，并且应由所有员工审查雇员的权利，例如民主决策，民主管理和民主监督。实施实践。有必要指导企业严格管理劳动力，建立和改善规则和法规，并执行各种劳工标准；敦促企业改善劳动合同管理系统，并根据法律签署和签署劳动合同做得很好。我们必须进一步提高劳动法，法规和政策的宣传，提高企业经理和工人的法律意识，并提高遵守法律和法规的认识。所有地区，尤其是中央城市，都应积极建立劳资关系警告机制，注意调查集体劳资纠纷和雇员的大规模事件中隐藏危险的调查，并及时，适当地处理问题以消除问题芽中争议和争议的隐藏危险。

3。加强劳资纠纷调解工作并积极解决劳资纠纷

我们必须继续大力加强企业劳工争端调解委员会的组织建设，并逐渐建立一个熟悉劳动法，法规和政策以及高度声望的劳工争端调解人团队，以实现组织实施，人事实施， ，系统实施和资金实施。有条件的企业应配备全日制调解人员，以积极进行劳资调解。我们必须仔细总结经验，改善多级劳资纠纷调解系统，并关注新成立的小型企业和企业之间的劳动纠纷，而没有建立工会。在满足条件的地区，我们将积极建立由当地工会组织，劳动和社会保障部门和企业代表组织组成的区域劳资调解组织，积极从事调解工作，并努力在本地解决劳动力纠纷。

4。遵循三方原则，并有效地改善劳工争端仲裁委员会的工作系统

劳资争端仲裁委员会在各个地方应进一步实施三方机制以进行劳资争议仲裁，澄清其职责，改善系统，改善案例处理方法，积极探索和实施三方机制的新形式和方法，并提高案例处理效率和质量。

建立并改善了定期的劳资仲裁仲裁委员会会议体系，坚持定期分析和研究该地区劳资关系和劳资纠纷处理工作中的重要问题，并加强了对案件处理工作的具体指导。改善仲裁委员会的工作报告系统，包括仲裁委员会办公室定期向仲裁委员会报告的系统，仲裁委员会定期向当地人民政府报告。遵守案件审查制度，必须由劳工争端仲裁委员会共同讨论重大和困难的案件。

建立并改善了对劳资纠纷仲裁案件的审查和仲裁监督的系统。劳资争端仲裁委员会在各个地方应定期或不规则地进行仲裁审查和随机检查劳资案件，并注意倾听企业和雇员和社会反馈意见的倾听。应及时研究和解决的突出问题，并应持续改进案例处理工作，以便审查工作有效。劳工争端仲裁委员会应改善其在其管辖范围内劳动争端仲裁委员会工作的监督，指导和监督系统，并有效地纠正问题，例如在接受，审判中，根据法律缺乏严格处理案件并裁定劳资案件。在有条件的地区，应逐步实施劳资纠纷仲裁案件的开放审判，以提高劳资纠纷处理的透明度。

5。巩固和改善劳工争端仲裁机构并加强仲裁团队的建设

各级的劳工和社会保障部门应与工会组织和企业代表组织合作，以积极地向地方党委员会和政府报告劳动纠纷的困难和问题，并向相关部门提供局势，并努力加强劳动力仲裁。对机构建设的支持应确保在地方机构改革过程中仲裁机构和团队的稳定性。各级劳工争端仲裁委员会应进一步丰富仲裁员团队，应及时增加员工。工会组织，全面的经济管理部门或企业代表组织应确保兼职仲裁员已经到位，并为兼职仲裁员创造条件，以便在处理情况下参加。有必要改善和加强仲裁员任命和管理，并加强对仲裁员的定期培训和评估。如果仲裁员不能按照法律履行职责，则应及时调整他的职责。仲裁案件处理人员具有强烈的社会反应并严重违反法律和纪律，将根据“处理企业劳动纠纷”的相关规定认真对待。具有许多劳资案件和重大处理任务的领域应逐渐实现劳资仲裁机构的实质性化和仲裁员团队的专业化。

我们必须加强劳工争端仲裁机构的基本工作，并根据为劳动争议仲裁创建文明的窗口的标准，不断加强仲裁法庭的建设，改善案件处理条件，并根据一致提高工作质量和服务水平凭借创建“三首”文明窗口进行劳工争端仲裁的标准。

6.及时，适当处理集体劳资纠纷，并有效地保持社会稳定

劳工争端仲裁委员会应非常重视新情况，以及近年来集体劳资纠纷案件的重大增加，并增加了与之打交道的努力。集体劳资纠纷应首先接受并积极调解；如果调解失败，则应及时做出判断。对于可能影响社会稳定的集体劳资纠纷案件，应根据仲裁委员会的集体讨论尽快形成意见，并尽快解决。所有地区的劳工和社会保障部门应积极探索建立行政调解系统，并与相关方合作，以适当处理签署集体合同引起的争议。

地方劳工和社会保障部门，工会组织和企业代表组织应根据局势发展的要求进行深入的调查和研究，不断总结劳工争议处理工作的经验沙田律师，研究和探索新的想法，以了解新的想法改革劳资争端处理制度，并建立和改善符合我国国家条件的劳动力。争议处理系统。

劳工和社会保障部

国家经济贸易委员会

都是一般

中国企业联合会/中国企业家协会

2011年11月14日

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